L'emploi des jeunes

1/ La situation des jeunes.

2/ Le CPE et autres mesures critiquables

3/ Les propositions actuelles du PS

4/ Les propositions des syndicats et des autres partis de gauche.

Les informations ci-dessous ne sont pas exhaustives. Elles résultent d’un choix toujours difficile de concision et peuvent être complétées en m’envoyant un mail : f.laval@wanadoo.fr

1/ Situation des jeunes

a/ Le taux de chômage des jeunes sans qualifications est de 30% pour la génération sortie du système scolaire en 1998, et de 40% pour celle de 2001.

b/ Pour toute la génération 2001 le 1er emploi est dans 75% des cas précaire (20% d’intérim, 45% CDD, 10% autres précaires)

c/ Les enquêtes du Cereq (Centre d'études et de recherches sur les qualifications) montrent que 45 % des jeunes sortent du système scolaire avec un diplôme du secondaire (CAP, bac), 37 % avec un diplôme de l'enseignement supérieur et 18 % sans aucun diplôme. Parmi ces 150.000 jeunes en situation d'échec scolaire qui se présentent sur le marché du travail, un bon tiers ne maîtrise pas correctement les savoirs de base : lire, écrire et compter.

d/ Le taux de chômage des jeunes est de 23% mais si on exclut ceux qui sont encore en formation ce taux devient 9,5% (Chiffres du Cereq).

2/ Le CPE et autres mesures critiquables

a/ Le CPE concerne toute la jeunesse alors que les conditions d’insertion des jeunes varient considérablement en fonction du diplôme.

b/ Le CPE conduira les jeunes à ne pas se plaindre pendant 2 ans. Il sera difficile de changer cette habitude et ils risquent de ne pas vouloir ensuite faire valoir leurs droits sur autre chose.

c/ La jeunesse est-elle prise en otage pour une simple question d’investiture de l’UMP à la présidentielle ? (Henri Emmanuelli)

d/ Apprentissage possible dès 14 ans et travail de nuit autorisé dès 15 ans dans l’hôtellerie, boulangerie, spectacle.

e/ Possibilité de suspension des allocations familiales pour les parents qui ne contrôleraient pas leurs enfants (absentéisme par exemple) dans une logique de répression et non de prévention.

f/ Le gouvernement inverse volontairement les choses : Ce n’est pas la flexibilité qui crée le plein emploi (rapport 2004 OCDE) mais le plein emploi qui permet comme en Suède une flexibilité qui ne soit pas à sens unique (dans le sens de l’entreprise). Dans ce modèle, un haut niveau de protection sociale assure une sécurité financière face aux aleas de la vie professionnelle.

g/ Sans la caution de la famille (système qui perpétue les inégalités sociales) un jeune en CPE sera exclus d’un accès au logement ou à un prêt bancaire face à sa précarité quotidienne.

3/ Propositions du PS

a/ Une allocation individualisée doit bénéficier aux jeunes majeurs en formation ou à la recherche d’un emploi afin d’assurer leur autonomie financière, sociale et intellectuelle.

b/ Un contrat unique d'insertion sera mis en place. Il se substituera à tous les dispositifs existants. Il fournira une rémunération minimale et prévoira une formation qualifiante.

c/ Nous créerons des " contrats de progression professionnelle ". Les personnes qui ont quitté le système scolaire de façon précoce seront prioritaires pour ce dispositif et pourront bénéficier d'une durée de formation supérieure à un an.

d/ Dans le secteur privé, nous créerons un " contrat unique d'insertion dans la vie professionnelle " : à chaque jeune en sortie d'études sera proposée une activité y compris un service civil social, une insertion, une formation ou un emploi.

e/ Nous généraliserons les formations en alternance, en lien avec les partenaires sociaux et sur la base des besoins des bassins d'emploi et des débouchés professionnels qu'ils offrent sera de nature à replacer durablement les jeunes dans l'emploi.

f/ Dans le secteur public et associatif, la politique des emplois jeunes sera réactivée en relation avec les dispositifs d'emplois tremplins lancés dans les régions.

g/ Le calcul des cotisations employeurs sera modulé en fonction du recours plus ou moins intense aux différentes formes d'emploi précaire. Un tel système incitera les employeurs socialement responsables à reconnaître la valeur collective de l'emploi stable et sanctionnera les autres.

h/ Dans la volonté de favoriser les activités de main d'œuvre, nous proposons de transférer une partie des cotisations patronales, qui pèsent sur les seuls salaires, sur l'ensemble de la richesse produite par l'entreprise (la valeur ajoutée), qu'elle rémunère le travail ou le profit.

i/ Programme EVA (Entrée dans la Vie Active) :

Conclu avec tout jeune sorti du système scolaire, il ouvrirait droit à une formation pouvant aller jusqu’à 3 ou 5 ans (de façon fractionnée éventuellement) pour les jeunes sans qualification, donnant droit à une première expérience professionnelle (public ou privé), un référent unique.

Droit à une indemnité mensuelle se substituant en partie aux aides fiscales, familiales ou sociales. Devoir de suivre une formation ou rechercher sérieusement un emploi.

4/ Propositions de syndicats et partis politiques de gauche

a/ Le PC propose un plan de résorption pluriannuel de l’emploi précaire, une taxation dissuasive de recours à l’emploi précaire par les entreprises, la construction d’un système de sécurité de droits et de revenus.

b/ La CGT revendique une sécurité sociale professionnelle comprenant une obligation pour l’entreprise de garantir un emploi à vie.

c/ La CFDT n’entend pas sécuriser les contrats mais les trajectoires professionnelles et donc d’attacher des droits à l’individu et non au contrat de travail. Elle propose la création d’un revenu d’autonomie pour les jeunes dans le cadre d’un projet d’insertion dans la vie professionnelle, une formation qualifiante pour chaque jeune.

d/ FO revendique des augmentations générales pour obtenir le rattrapage et l’amélioration du pouvoir d’achat des salaires, des retraites, pensions, minima sociaux et allocations dans le public et le privé.

Annexe (Sources d’informations)

1 a,b et 2 a : Le Monde 24/03. - 2 b : Libération 23/03 - 2 f : Hebdo du PS 25/02

3 a,b,c,d,e,f,g,h : Motion de synthèse du Mans 2005

3 i : Martine Aubry, club Réformer.

4 a : Tract anti-précarité de mars 06

4 b, c, d : site internet de la CGT, de la CFDT et de FO.

CPE - Contrat Première Embauche

Partager cet article